МОНРО, ДЖЕЙМС

МОНРО, ДЖЕЙМС (Monroe, James) (1758–1831), 5-й президент США, родился в округе Уэстморленд (Виргиния) 28 апреля 1758. В 16 лет поступил в колледж Вильгельма и Марии. Учеба была прервана начавшейся Американской революцией. В возрасте 18 лет он уже служил лейтенантом в виргинском полку Континентальной армии. Став майором, участвовал в нью-джерсийской кампании и был ранен в битве за Трентон. Сражался также у Филадельфии и Монмута. В 1778 уволился из армии. С 1780 по 1783 обучался праву у Т.Джефферсона, в то время губернатора Виргинии.

В 1782 Монро был избран в ассамблею Виргинии. Годом позже стал одним из представителей штата в Конгрессе Конфедерации, где прослужил с 1783 по 1786. Будучи стойким защитником прав штатов, Монро тем не менее предложил предоставить Конгрессу право контролировать торговлю между ними. Он участвовал в работе Аннаполисского конвента в 1786, но не был избран делегатом на Конституционный конвент. Считая Конституцию опасной для суверенитета Виргинии, Монро выступил против ее принятия, но согласился с ней после ратификации. В 1788 вступил в борьбу с Дж.Мэдисоном за место в новом национальном Конгрессе, но потерпел сокрушительное поражение. Спустя два года ассамблея Виргинии избрала Монро сенатором США на досрочно освободившееся место. В Сенате он присоединился к фракции, которая со временем превратилась в Демократическую республиканскую партию, выступавшую против федералистской политики А.Гамильтона.

В 1794 Монро был назначен посланником США во Франции и должен был способствовать снижению напряженности в отношениях между двумя странами. За время пребывания в Париже он недалеко продвинулся в исполнении этой миссии, прежде всего в силу пробританского характера американской политики, подразумеваемого условиями договора Джея. Монро утратил доверие Дж.Вашингтона, проявив явные симпатии к Франции, и был отозван в 1796. Уязвленный отставкой, он опубликовал многословное оправдание своей дипломатической миссии, которое Вашингтон счел личным выпадом.

Тем не менее в 1799 Монро был избран губернатором Виргинии. Он оказался популярным руководителем и способным администратором. В 1803 президент Джефферсон отправил его во Францию в качестве личного представителя для оказания помощи посланнику США Р.Ливингстону в переговорах о приобретении устья Миссисипи. Впрочем, еще до его приезда Ливингстону предложили приобрести всю Луизиану. Монро поддержал эту идею и оказал содействие в приобретении огромной территории. Затем он был направлен в Испанию, где потерпел неудачу в попытке приобрести территории испанской Флориды. Миссия 1805 в Англию оказалась столь же неудачной.

Монро вернулся в США в 1807, рассчитывая на поддержку Джефферсона в борьбе за президентский пост, и настаивал на выдвижении от демократов-республиканцев. В ходе предвыборной борьбы Монро потерпел поражение.

В 1810 он был избран в ассамблею Виргинии, а через год вновь стал губернатором. Тем временем столкнувшаяся с угрозой войны администрация Мэдисона нуждалась в укреплении. При посредничестве Джефферсона Монро был предложен в 1811 пост государственного секретаря, на который он согласился. В течение какого-то времени он еще верил, что проблемы, возникшие между США и Великобританией, могут быть решены мирным путем, но после продолжительных и бесплодных переговоров пришел к заключению о неизбежности войны. В 1814 в значительной мере по его настоянию был уволен в отставку военный министр Дж.Армстронг, и Монро занял его место. Он занимал этот пост до марта 1815, оставаясь одновременно государственным секретарем. Победы американцев в конце войны заметно способствовали росту репутации Монро, и он был почти единогласно избран кандидатом демократов-республиканцев на пост президента США. На выборах 1816 легко одержал победу над Р.Кингом, кандидатом федералистов.

Став президентом, Монро занял более умеренные позиции по вопросу о правах штатов. Назначение им Дж.К.Адамса, Дж.Кэлхуна, У.Кроуфорда и У.Уэрта членами кабинета министров было особенно разумным решением. Отказ президента участвовать в дебатах о Миссурийском компромиссе в еще большей степени способствовал повышению его авторитета. Годы первой администрации Монро были настолько удачными, что их называли «эрой добрых чувств». Президент настолько умело примирил враждующие группировки, что в 1820 был избран на второй срок практически единодушно, при одном голосе выборщика против. Это переизбрание означало конец организованной оппозиции партии Джефферсона.