Содержание статьи
Также по теме

ФИЛИППИНЫ

Коммунистическая партия Филиппин (КПФ) – маоистская, создана в 1968 группами, отколовшимися от просоветской Коммунистической партии (создана в 1930). Выступает под лозунгами марксизма-ленинизма, ведет повстанческую вооруженную борьбу за свержение существующего режима Филиппин. Возглавляет «Новую народную армию», которая насчитывает до 11 тыс. бойцов и действует преимущественно на о-ве Лусон.

На юге страны, в мусульманских районах (Минданао и др.) действуют сепаратистские организации: Фронт национального освобождения моро (ФНОМ, создан в 1969, умеренная группировка, подписавшая в 1987 соглашение с филиппинским правительством, а в 1996 договорившаяся о создании автономного района во главе с лидером фронта Нуром Мисуари), Исламский фронт освобождения моро (откололся от ФОНМ в 1978, выступает за создание независимого исламского государства моро, ведет вооруженную борьбу, опираясь на 11–15 тыс. бойцов; лидер – Истаз Салами Хашим), Группа Абу-Сайяф (откололась в 1991 от ФНОМ; выступает за исламское государство и прибегает к террористическим методам борьбы; лидер – Абдуражик Абубарак Джанджалани).

Судебная система.

Высший судебный орган – Верховный суд. Его члены (верховный судья и 14 членов) назначаются президентом Филиппин по представлению совета судей и адвокатов. Верховный суд уполномочен также определять конституционность издаваемых законов и законность действий правительства. Имеются также Апелляционный суд и специальный суд, который заслушивает дела о коррупции в государственных учреждениях («Сандиган-байян»). Предусматривается возможность образования независимых комиссий по выборам, аудиторским проверками и ревизиям и т.д. Нижестоящие судебные органы действуют в единицах административно-территориального деления Филиппин.

Внешняя политика.

Филиппины – член ООН и ее специализированных организаций, а также международных региональных объединений и органов – АСЕАН, Азиатского банка, Азиатско-Тихоокеанской экономической конференции и т.д. Имеют дипломатические отношения с Россией (установлены с СССР в 1976).

Во внешней политике Филиппины прежде традиционно ориентировались на США, с которыми в 1952 был заключен военный договор. Но с 1980-х власти страны старались придерживаться более независимого курса в международных делах и диверсифицировать двусторонние связи в регионе. В 1992 были закрыты американские военные базы Кларк-Филд и Субик-Бей. Несмотря на сохранение территориальных споров с рядом государств Восточной и Юго-Восточной Азии (с Китаем, Тайванем и Вьетнамом – по вопросу о принадлежности богатых нефтью и газом о-вов Спратли в Южно-Китайском море, с Малайзией – по вопросу о принадлежности Сабаха), Филиппины развивают сотрудничество с соседними государствами региона. Военное сотрудничество с США вновь усилилось в начале 2000-х в связи с объявленной США «войной против терроризма». Страны взаимодействуют в борьбе против исламистской группировки «Абу-Сайяф». Филиппины направили свои военные подразделения в Ирак.

Вооруженные силы.

Вооруженные силы Филиппин состоят из сухопутных войск, военно-морских сил (включая береговую охрану и морскую пехоту) и военно-воздушных сил. Общая численность – св. 100 тыс. Военная служба – с 18 лет (обязательная и добровольная). Имеются также территориальные формирования гражданской обороны и полицейские подразделения. На военные нужды расходуется ок. 1,5% ВВП.

ЭКОНОМИКА

До Второй мировой войны экономика Филиппин была основана преимущественно на сельском и лесном хозяйстве. В послевоенный период стала развиваться обрабатывающая промышленность, а в конце 20 в. – также индустрия услуг. Тем не менее, в области экономики страна отставала от многих других государств Восточной Азии, не в последнюю очередь из-за резкого социального неравенства, широко распространенной коррупции бюрократии и зависимого характера ее экономики. В конце 20 в. Филиппины переживали умеренный экономический рост, связанный с переводами средств от зарубежных филиппинцев, развитием информационных технологий и наличием дешевой рабочей силы.

Азиатский финансовый кризис 1997 нанес Филиппинам незначительный ущерб; существенным подспорьем оказались денежные переводы филиппинцев, работающих за границей (6–7 млрд. долл. США ежегодно). В последующие годы экономика страны стала выправляться: если в 1998 ВВП сократился на 0,8%, то в 1999 он вырос на 2,4%, а в 2000 – на 4,4%. В 2001 рост снова замедлился до 3,2% по причине мирового экономического спада и падения экспорта. Позднее, благодаря развитию сектора услуг, увеличению промышленного производства и поощрению экспорта, ВВП вырос на 4,4% в 2002 и на 4,5% в 2003. Серьезными проблемами для филиппинской экономики остаются неравномерное распределение доходов, высокий уровень бедности (в 2001 ок. 40% населения жило ниже уровня бедности) и крупная задолженность (объем государственного долга составляет 77% ВВП). Св. 11% трудоспособного населения не имеют работы.

В 2003 ВВП достигал, по оценке, 390,7 млрд. долл.США, что соответствовало 4600 долл. на душу населения. При этом доля сельского хозяйства в структуре ВВП составляет 14,5%, промышленности – 32,3%, сферы услуг – 53,2%. Из почти 35 млн. работающих 45% были заняты в сельском хозяйстве, 15% – в промышленности и 40% – в отраслях, связанных с предоставлением услуг.

Национальный продукт.

В 1994 валовой внутренний продукт (ВВП – совокупная стоимость конечных товаров и услуг в рыночных ценах) Филиппин достигал 1687,6 млрд. песо, что приблизительно эквивалентно 161,4 млрд. долл. США – т.е. ок. 2130 долл. на человека. Из-за крайне неравномерного распределения доходов более трети населения находится за чертой бедности. В 1991 рост ВВП отставал от темпов инфляции, но уже к 1994 реальное увеличение объема ВВП составляло более 4%, а в 1995 свыше 5%.

Относительная значимость аграрного сектора в экономике Филиппин постепенно уменьшается. С 1950 по 1994 суммарная доля в национальном доходе продукции сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства сократилась примерно с 40% до 25%, тогда как доля промышленной продукции увеличилась с 20% до 30%. Сфера услуг в те же годы обеспечивала создание приблизительно 40% национального дохода.

Трудовые ресурсы

в 1994 составляли ок. 27,6 млн. человек. Для филиппинских рабочих характерны высокий уровень грамотности и, как правило, недостаточная профессиональная подготовка. Производительность их труда невелика по сравнению с западноевропейскими странами и Японией.

В 1994 к разряду безработных относилось приблизительно 9,5% филиппинцев и ок. 20% были частично занятыми. Более 6 млн. филиппинцев трудились за границей, главным образом в США и государствах Персидского залива. Из них 1,8 млн. человек были постоянными жителями принявшей их страны, 2,6 млн. работали по контракту и 1,8 млн. считались нелегальными переселенцами.

Сельское и лесное хозяйство

Под сельскохозяйственными угодьями находится ок. трети всей площади страны. При этом наиболее плодородные земли заняты под крупные плантации экспортных культур, а основная масса хозяйств (средний размер – 4 га) мала и не в состоянии прокормить владельцев, которые вынуждены оставлять производство или наниматься в арендаторы. На Филиппинах выращивают сахарный тростник, кокосовую пальму, бананы и ананасы (на экспорт), рис, кукурузу и батат (для удовлетворения внутреннего спроса), гевею, кофе, рами, различные плодовые и овощные культуры, абаку, табак. Лесное хозяйство остается одной из важнейших отраслей, продукция которой (особенно древесина красного дерева) играет заметную роль в экспорте. Примерно половину всего улова рыбы, одного из основных продуктов питания филиппинцев. обеспечивают традиционные общины рыбаков-профессионалов, четвертую часть улова – промысловые компании и еще четверть формируется за счет активно развивающейся аквакультуры.