Содержание статьи
Также по теме

МАЛАЙЗИЯ

В каждом штате действует собственная конституция, имеются однопалатный законодательный орган и исполнительный совет во главе с первым министром. В обязанности правительств штатов входят рациональное использование природных ресурсов, обеспечение функционирования местных органов власти, контроль за соблюдением законов ислама и малайских обычаев, а также организация общественных работ. При этом каждый из штатов получает от федерального правительства определенную финансовую помощь.

Статус федеральной территории имеют город Куала-Лумпур и остров Лабуан, которыми управляют специальные уполномоченные, ответственные перед парламентом.

В Западной (полуостровной) Малайзии штаты разделены на округа (дистрикты), округа – на районы (мукимы), а те – на деревни. Саравак разделен на округа (дивижнз), а Сабах – на области (резиденсис). Во главе округов и районов стоят государственные чиновники, а во главе деревень – старосты.

Политические партии.

В Малайзии действует несколько десятков политических партий. Правящая коалиция Национальный фронт (НФ), или «Барисан насионал», образована в 1974 и объединяет 14 партий и организаций. Его официальные цели – укрепление «единой и гармоничной малайзийской нации», сохранение ислама как официальной религии при одновременной свободе исповедовать другие религии, осуществление принципов «рукунегара» и создание «справедливого общества». На парламентских выборах 1999 фронт завоевал 148 из 193 мест в Палате представителей.

Ведущую роль в НФ играет Объединенная малайская национальная организация (ОМНО). ОМНО была организована в 1946 верхушкой малайской общины страны, недовольной колониальными планами создания Малайского союза. Лидеры малайцев опасались, что в новом образовании политические позиции их общины окажутся ослабленными, а влияние китайцев усилится. ОМНО поддержала создание Малайской федерации на основе объединения султанатов и предоставление ей независимости в 1957. В 1952–1954 партия заключила блок с Китайской ассоциацией и Индийским конгрессом Малайи. Так возникла Союзная партия, доминирующая роль в которой принадлежала ОМНО. После победы на выборах в 1955 лидеры ОМНО бессменно занимают пост главы правительства Малайи, а с 1963 – Малайзии.

ОМНО провозглашает своей целью защиту «блага народа, религии и страны». Она отстаивает независимость Малайзии, сохранение конституционной монархии и демократической системы правления, пропагандирует ислам в качестве официальной религии и обещает «социальную справедливость». Партия высказывается за «расовое сотрудничество» и создание «единого малайзийского народа», но рассматривает в качестве главной его основы малайцев и других представителей коренного населения («бумипутера»). ОМНО ратует за преимущественное развитие «малайской экономики», малайских языка и культуры.

По ее собственным данным, в ОМНО насчитывается 2,8 млн. членов. Партия имеет 71 место в Палате представителей и возглавляет правительства в 11 административно-территориальных страны. Лидер ОМНО – Датук Абдуллах Ахмад Бадави, премьер-министр Малайзии.

Китайская ассоциация Малайзии (КАМ) основана в 1949 верхушкой китайской общины Малайи, до 1963 называлась Китайской ассоциацией Малайи. С 1952 бессменно блокировалась с ОМНО (в составе «Союзной партии», а с 1974 – НФ), признав, по существу, приоритет малайской общины в стране. В то же время, постоянно пыталась добиться расширения влияния китайцев и смещения сложившегося соотношения сил в их пользу. КАМ стремится «обеспечить признание и защиту законных прав и интересов малайзийцев китайского происхождения» во всех сферах жизни. КАМ высказывается за создание «единой малайзийской нации», укрепление независимости страны и многорасовой парламентской демократии, за экономическое развитие и повышение благосостояния граждан, за «социальную справедливость», при которой оказывается помощь «непривилегированным» людям и слоям населения. В 1999 КАМ завоевала 29 мест в Палате представителей Малайзии. Председатель партии – Дато Сери Онг Ка Тинг.

Индийский конгресс Малайзии (ИКМ)образован в 1946, до 1963 назывался Индийским конгрессом Малайи. ИКМ стремится защищать интересы индийской общины страны в рамках многорасового общества и курса на создание «единой малайзийской нации». В первые годы своего существования ИКМ ориентировался на Индию, но в 1954 присоединился к коалиции ОМНО и КАМ («Союзной партии»). С 1974 Конгресс участвует в НФ. Имеет в Палате представителей 7 мест.

В отличие от ОМНО, КАМ и ИКМ, действующих на территории всей полуостровной части Малайзии, остальные партии НФ функционируют фактически лишь в отдельных штатах или в группе штатов.

Партия Народное движение Малайзии («Геракан ракьят») основана в 1968 как организация, объединяющая представителей различных общин страны, считавших себя «малайзийцами». Однако оплотом партии традиционно считается штат Пинанг, 80% населения которого – китайцы. Выступила за «нерасовый» подход к вопросам политики, экономики, образования и культуры, за «единую, светскую и социально справедливую Малайзию».

«Геракан ракьят» ориентируется на сохранение политической стабильности на основе системы конституционной монархии, парламентской демократии и мирного разрешения споров. Провозглашая стремление к всемерному расширению гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека, партия одновременно возражает против использования правозащитной тематики для иностранного вмешательства во внутренние дела Малайзии. Партия выступает за свободный рынок, но при государственном вмешательстве в тех случаях, когда рынок дает сбой и необходимо помочь бедным. Государство и рынок, по мнению «Геракан ракьят», должны дополнять и «взаимно усиливать» друг друга на пути к «обществу справедливости и равенства». Большое внимание партия уделяет вопросам образования, культурной интеграции и женского равноправия. С 1972 партия блокировалась с «Союзной партией», с 1974 участвует в НФ. Имеет 6 мест в Палате представителей.

Народная прогрессивная партия (НПП) образована в 1953 представителями китайской и индийской общин по инициативе братьев Д.П. и С.П.Синивасагам. До 1956 называлась Прогрессивной партией Перака, однако позднее распространила свою деятельность и на другие штаты полуостровной Малайзии (за исключением Тренгану и Келантана). Своей целью НПП провозглашала создание общества демократического социализма на основе сотрудничества между трудом и капиталом, выступала за расширение демократических свобод и сотрудничество всех этнических групп и общин. С 1972 НПП выступает в коалиции с «Союзной партией», а с 1974 – в составе НФ. Однако в 1970-х влияние партии резко упало, и в настоящее время ее нет в Палате представителей.

В Сараваке действуют следующие партии Национального фронта:

Объединенная партия традиций бумипутера («Парти песака бумипутера берсату», ППББ) – образована в 1967 в результате объединения существовавшей с 1962 даякской партии «Песака» и малайской партии «Бумипутера». ППББ – крупнейшая партия Саравака, возглавляет правительство штата. В 1999 завоевала 10 мест в Палате представителей.

Объединенная народная партия Саравака (ОНПС) создана в 1959, опирается главным образом на китайское население, частично – на народ ибанов. В конце 1950-х – начале 1960-х добивалась самоуправления и объединения с Брунеем и Сабахом, против создания Малайзии. В середине 1960-х годов в ОНПС возобладали более сбалансированные взгляды, и в 1970 она вступила в коалицию с «Союзной партией», а в 1974 – в НФ. Имеет 8 мест в Палате представителей.

Национальная партия Саравака (НПС) основана в 1961, опирается преимущественно на даяков, а также на часть малайцев. До 1976 партия выступала в оппозиции против НФ, но затем вошла в его состав. В 1999 НПС получила 4 места в Палате представителей, однако впоследствии покинула НФ.

Партия даяков Саравака откололась от НПС в 1983, обвинив ее руководство в пренебрежении интересами даякской общины. Партия осталась в составе НФ. На выборах 1999 получила 6 мест в Палате представителей.

Имеется также Прогрессивная демократическая партия Саравака.