Также по теме

СЕНЕГАЛ

В то время как подавляющее большинство африканского населения Сенегала было лишено элементарных человеческих прав, коренные жители городов Сен-Луи, Горе, Рюфиск и Дакар, которые получили статус коммун, стали объектом французской политики «ассимиляции». Населению этих городов были предоставлены права французских граждан, в том числе право участвовать в выборах депутата во французский парламент, которым оно пользовалось в 1848–1852, а затем постоянно с 1871. Первым депутатом-африканцем Национального собрания Франции стал Блез Диань, который в 1914–1934 представлял интересы Сенегала. В 1879 для городов-коммун был создан выборный генеральный совет. Его значимость уменьшилась, когда в 1920 в его состав были включены вожди из внутренних районов Сенегала, а сам он был переименован в колониальный совет. Несмотря на подчиненность французской колониальной администрации, в межвоенный период этот орган сыграл важную роль в воспитании кадров местных политиков. Так, один из сенегальских политиков, дакарец Ламин Гей, который в 1945 был избран депутатом французского парламента, сумел добиться отмены принудительного труда и различия в статусе жителей городов-коммун и остального населения страны.

В 1946–1958 Сенегал, как и другие французские колонии Западной Африки, имел статус «заморской территории» Франции с собственным территориальным собранием и депутатом во французском парламенте, причем постепенно все больше сенегальцев наделялось избирательным правом. Поскольку число избирателей росло, Леопольд Седар Сенгор с 1948 развернул политическую работу в сельских районах и создал новую политическую партию, которая с 1951 под разными названиями доминировала в политической жизни страны. Позиции другого видного политического деятеля того времени Ламина Гея, который опирался главным образом на население городов-коммун, оказались подорванными.

В 1958, после прихода к власти Шарля де Голля, Сенгор призывал население Сенегала высказаться на референдуме в поддержку деголлевской конституции и проголосовать за статус автономии в рамках Французского Сообщества. Его левые оппоненты безуспешно агитировали сограждан голосовать против автономии и за немедленное предоставление независимости. В начале 1959 Сенегал совместно с бывшим Французским Суданом образовал Федерацию Мали, которая в июне 1960 стала независимой в рамках Французского Сообщества. В августе того же года Сенегал вышел из состава федерации и был признан суверенным государством.

Период независимого развития.

В декабре 1962, после ареста премьер-министра Мамаду Диа по обвинению в подготовке государственного переворота, Л.Сенгор ввел в стране президентскую форму правления. На протяжении своего президентского правления Сенгору нечасто приходилось сталкиваться с организованными действиями оппозиционных сил. В 1968 ему удалось нейтрализовать всеобщую забастовку под руководством Национальной конфедерации трудящихся Сенегала. Позже это крупнейшее профсоюзное объединение было поставлено под контроль правящей партии. 31 декабря 1980 Сенгор ушел в отставку. Его преемником на посту президента стал Абду Диуф, который с 1970 был премьер-министром. В июле 1981 Диуф направил сенегальские войска в Гамбию для подавления попытки государственного переворота. Вскоре после этого между обоими государствами было достигнуто соглашение о создании конфедерации Сенегамбия, которое вступило в силу в феврале 1982. В 1989 это соглашение было расторгнуто.

Хотя А.Диуф и Социалистическая партия Сенегала добились значительных успехов на президентских и парламентских выборах 1983 и 1988, оппозиционные группировки заявили о злоупотреблениях соперников в ходе избирательной кампании, а выборы 1988 сопровождались крупными беспорядками. В 1989 правящая партия пошла на ряд уступок оппозиции, однако противники правящего режима продолжали борьбу за право доступа к государственным средствам массовой информации. Хотя в 1991 были внесены поправки в конституцию и пересмотрен закон о проведении выборов, президентские выборы 1993 вновь сопровождались общественными беспорядками. Тем не менее на очередной семилетний срок президентом был переизбран А.Диуф. На парламентских выборах 1998 большинство мест получила правящая Социалистическая партия Сенегала (93 места), за ней следовали оппозиционная Демократическая партия Сенегала (23 места) и Движение демократического обновления (11 мест). В целом Сенегал проводит миролюбивую межгосударственную и внутреннюю политику и прилагает усилия, направленные на финансовое оздоровление страны и ликвидацию внешней и внутренней задолженности.

Сенегал в 21 веке

Президентские выборы 2000 прошли в два тура. Из шести основных кандидатов во второй тур, состоявшийся 19 марта, вышли кандидат от «Социалистической партии Сенегала» (СПС) Абду Диуф (41,33% голосов) и кандидат от оппозиционного блока партий «Альтернатива-2000» Абдулай Вад (30,97% голосов избирателей), баллотировавшийся на этот пост в 5-й раз. Победу одержал Вад, за которого проголосовали 969,33 тыс. голосов избирателей (58,49%), Диуф набрал 41,51% голосов (687,97 тыс. чел.). Передача власти мирным путем в рамках конституционных норм позволила сохранить политическую стабильность в стране.

В 2000 Вад выдвинул «План Омега» (Omega Plan), касающийся развития Африки, который во многом был схож с «Программой Тысячелетия по партнерству ради африканского восстановления» (The Millenium Partnership for the African Recovery Programme – МAP), совместно разработанной в тот же период президентами ЮАР (Т.Мбеки), Алжира (А.Бутефликой) и Нигерии (О.Обасанджо). 11 июля 2001 в г.Лусаке (Замбия) на очередной встрече ОАЕ на высшем уровне эти две программы были одобрены и объединены в документ, получивший название НЕПАД («Новое партнерство для развития Африки», New Partnership for Africa's Development).

Новая конституция, принятая 7 января 2001, упразднила Сенат. Парламентские выборы, назначенные на 2003, состоялись досрочно 29 апреля 2001. Партии, поддерживающие президента Вада («Демократическая лига – Движение за создание партии труда» (ДЛ – ДСПТ), «Движение за социализм и единство» (ДСЕ) и др.), объединились в коалицию под названием «Сопи» (в пер. с языка волоф – «перемены»). Коалиция одержала убедительную победу – 89 из 120 мест в Национальном собрании. 11 мест получил «Альянс сил прогресса» (АСП – предвыборный блок партий во главе с «Социалистической партией Сенегала»), в свою очередь сама она завоевала 10 мест.

Сенегалу удалось сохранить политическую стабильность. 30 декабря 2004 между правительством Сенегала и ДДСК («Движение демократических сил Казаманса») подписано мирное соглашение. На повестке дня стоят проблемы разминирования в Казамансе, а также ликвидации нелегального легкого стрелкового оружия (насчитывается до 6 тыс. единиц – нач. 2005).

Правительство Вада продолжает проводить политику либерализации экономики. В Сенегале создана наиболее благоприятная в Западной Африке система налоговых льгот для иностранных инвесторов. Для развития программы инвестирования учрежден президентский инвестиционный совет. В 2002 инвестиции Франции в экономику Сенегала составили 35 млн. евро (в экономику Мали – 7 млн., Гвинеи – 5 млн.). В 2004 снижен уровень корпоративного налога с 33 до 25 процентов. Проводятся реформы в области таможенного законодательства, способствующие развитию торговли. В январе 2005 Вад заявил о намерении правительства в ближайшее время создать комиссию по реформе земельного законодательства. Уделяется большое внимание развитию телекоммуникационной сферы. Проводится компания борьбы с бюрократией и коррупцией. Согласно результатам исследования, проведенного Всемирным банком (ВБ) в 2004, бюрократические процедуры по регистрации компаний в Сенегале занимают меньше времени по сравнению с др. африканскими странамы к югу от Сахары. В 2005 г. 250 французских компаний открыли свои представительства в стране. В 2005 Сенегал стоял на 78 месте (из 159) в рейтинге коррумпированности, проведенном компанией «Трэнспэренси интернэшнл». Реализуются программы культурного развития и спорта (в 2005 правительство выделило 1,6 млрд. франков КФА для обеспечения участия сенегальских спортсменов в международных соревнованиях).

24–26 января 2005 в Дакаре состоялась 5-я ежегодная конференция по глобальному развитию. На форуме рассматривались вопросы отношений и взаимного влияния между развитыми и развивающимися странами.