Также по теме

ЗАМБИЯ

Государственное устройство.

Согласно действующей конституции, принятой в 1996, Замбия – президентская республика. Президенту принадлежит вся полнота высшей законодательной и исполнительной власти. Избирается всеобщим и прямым голосованием сроком на пять лет. Президент возглавляет правительство – кабинет министров, и является главнокомандующим вооруженными силами страны. Законодательная власть в Замбии осуществляется президентом и однопалатным парламентом – Национальной ассамблеей (150 депутатов, избранных путем всеобщих выборов на пять лет). Действующей конституцией предусмотрена также Палата представителей (вождей провинций) из 27 членов как консультативного органа при президенте по вопросам традиций, обычаев и культуры. Конституция запрещает местным вождям участие в активной политической жизни. В 2003 в стране насчитывалось 281 традиционный правитель (вождь). Проект новой конституции предоставляет им право активного участия в делах государства.

Президент Замбии – Леви Мванаваса (избран 27 декабря 2001). Вице-президент Неверс Мумба (назначен в мае 2003).

Конституция.

Конституция (действует с 26 мая 1996) закрепляет существование в стране многопартийной системы. Главой государства является президент, избираемый всеобщим и прямым голосованием. Президентские и парламентские выборы проводятся одновременно. Президент может занимать свою должность не более двух пятилетних сроков. Иностранные граждане и лица, чьи родители являются иностранными гражданами, не могут выставлять свою кандидатуру для избрания на пост президента государства. В 2001 Л.Мванаваса объявил о начале конституционной реформы. Вокруг обсуждения проекта будущей конституции возникла острая политическая борьба. В 2003 создана комиссия (41 чел.) по пересмотру конституции. В ее состав вошли юристы, журналисты, эксперты по правам человека, а также вожди местных племен. Планируется перевод текста новой конституции Замбии на семь основных национальных языков страны.

Государственный флаг.

Четырехцветное полотнище: на зеленом фоне в правом нижнем углу вертикально расположены красная, черная и оранжевая полосы, над которыми изображен парящий орел.

Судебная система.

В основе лежит английское право. Судебная система состоит из четырех звеньев: верховный, высокий, конституционный суды и мировые суды. Верховный суд Замбии – высшая апелляционная инстанция. Верховный судья и другие члены суда назначаются президентом. Вспомогательным органом верховного суда является высокий суд, имеющий право принимать решения по любому гражданскому или уголовному делу в соответствии с замбийскими законами. Местные суды осуществляют правосудие, руководствуясь в основном нормами обычного права.

Оборона.

Вооруженные силы были сформированы в 1964. По данным на 2002 вооруженные силы составляли около 21,6 тыс. чел. (в армии служили 20 тыс., в военно-воздушных силах – 1,6 тыс.). Воинская служба носит добровольный характер. В состав войск национальной обороны (1,4 тыс. чел.), подчиненных правительству, входит полиция и пограничная служба.

Замбия относится к немногим странам Тропической Африки, в которых армия не претендовала на власть.

Внешняя политика.

Одним из основных принципов внешней политики Замбии является неприсоединение к блокам и военным группировкам и сотрудничество с неприсоединившимися к таким блокам странами. Поддерживает добрососедские отношения с Ботсваной, Зимбабве, Малави, Намибией и Танзанией. Реализуя мирные инициативы в южноафриканском регионе, поддерживала антиколониальную борьбу СВАПО – (Народная организация Юго-Западной Африки, Намибия) и Африканского национального конгресса Южной Африки (АНК). Замбия выразила поддержку правительству Зимбабве после провозглашения независимости этой страны в 1980. Правительство Замбии приняло активное участие в попытках стран региона найти политическое решение конфликта и провести политические реформы в ДРК – Демократической Республике Конго (бывший Заир). В 1998 Замбия и ДРК учредили совместную комиссию по вопросам обороны и безопасности. До 1974 Замбия воздерживалась от прямых контактов с правительствами белого меньшинства Южной Родезии (Зимбабве) и ЮАР. Правительство К.Каунды считало, что мир и стабильность в регионе могут быть достигнуты только путем полной ликвидации системы апартеида в ЮАР. Ф. Чилуба, придя к власти, пытался регулировать отношения с ЮАР в основном с позиций экономических интересов. В 1992 в обеих странах были открыты постоянные представительства, и в 1993 южноафриканский президент В. де Клерк нанес официальный визит в Лусаку. Сложно развивались отношения с Анголой и Мозамбиком: за поддержку их правительств Замбия навлекла на себя «удары возмездия» со стороны вооруженных отрядов оппозиции этих стан. Замбия поддерживала Организацию африканского единства (ОАЕ) в решении конфликтных ситуаций на африканском континенте. Участвовала в процессе политического урегулирования в Анголе. Выступала посредником в решении конфликтных ситуаций в Мозамбике и Судане.

Дипломатические отношения между Россией и Замбией были установлены 30 октября 1964. Первый президент Замбии Кеннет Каунда посещал СССР с официальным и рабочим визитами в 1974 и 1987. В 1977 состоялся визит в Замбию председателя Президиума Верховного Совета СССР. 31 декабря 1991 правительство Замбии официально признало РФ в качестве правопреемницы СССР. В 90-е состоялись несколько рабочих визитов министров иностранных дел обеих стран. В СССР получили образование 600 замбийцев.

В 2001 Россия списала 86% замбийского долга, что создало дополнительные условия для продолжения развития экономических отношений двух стран. Попытки проникновения на замбийский рынок ряда российских компаний («Байкал-Африка», «Волга-геология», «Аква-вита», «Уральская золотоплатиновая компания») в середине 90-х из-за недостаточного знания условий местного рынка и жесткой конкуренции не увенчались успехом. Экономическое сотрудничество России с Замбией ведется по линии добычи цветных металлов, добычи и огранки драгоценных камней, поставок охотничьего снаряжения и оружия. С апреля 1996 в стране действуют два совместных предприятия по поставкам охотничьего снаряжения и оружия. В 2002 охотничьи организации из Замбии участвовали в Международной охотничьей выставке, проводившейся в Москве.

В Лусаке представлены Информационное телеграфное агентство России и Российское информационное агентство «Новости».

Экономика.

Экономика Замбии зависит от мировых цен на медь – основного экспортного продукта страны. В 1960–1970-х доходы от экспорта меди давали правительству возможность поддерживать относительно высокий уровень жизни (по сравнению с многими африканскими странами). В результате значительного увеличения расходов на импорт нефти, значительного падения мировых цен на медь и ошибок экономической политики правительства К.Каунды Замбия уже в 80-е столкнулась с целым комплексом финансово-экономических проблем. Неумелое осуществление в 90-е программ МВФ по структурной перестройке экономики повлекло за собой рост безработицы и дальнейший рост инфляции. Правительство Л.Мванавасы прилагает усилия для сдерживания негативных тенденций экономического развития. Идет процесс приватизации государственных компаний. По официальным данным правительства в 1991–2002 были приватизированы 257 (из 280 намеченных к передаче в частные руки) государственных и полугосударственных предприятий. 56% приватизированных компаний приобрели замбийские предприниматели. В 2001–2002 иностранные инвестиции в экономику страны превышали 100 млн. долл. США ежегодно. Замбия получает финансовую помощь МВФ по двум программам – PRGF (программа помощи борьбы с бедностью и ускорения экономического роста, по ней в 2002 получено 110 млн. долл. США) и HIPC (программа для беднейших стран с высокой задолженностью, по ней в 2002 получено 155,3 млн. долл. США). В январе 2003 Л.Мванаваса обнародовал переходный план национального развития до 2005.